Principio: una sola legislazione
Secondo il diritto svizzero è assicurato chi è domiciliato o lavora in Svizzera (art. 1a LAVS). Verso l'UE e l'AELS prevalgono i regolamenti (CE) n. 883/2004 e 987/2009, applicabili tramite l'allegato II dell'ALC o la Convenzione AELS (art. 153a LAVS, art. 8 ALC).
Queste norme evitano la doppia assicurazione: AVS, AI, disoccupazione, infortuni e malattia dipendono da un solo Stato. Verso gli Stati terzi valgono le convenzioni bilaterali o, in mancanza, il diritto nazionale.
Legge sull'AVS (LAVS, RS 831.10), art. 1a e 153a · Accordo sulla libera circolazione delle persone Svizzera–UE (ALC, RS 0.142.112.681), art. 8 e allegato II
Pluriattività e telelavoro
Chi lavora abitualmente in più Stati dipende dallo Stato di residenza se vi svolge una parte sostanziale dell'attività, nella prassi almeno il 25 per cento. Altrimenti è di regola competente lo Stato della sede del datore, con regole speciali in caso di più datori (art. 13 regol. 883/2004).
Dal 1° luglio 2023 vale un accordo multilaterale: in caso di telelavoro transfrontaliero dal 25 a meno del 50 per cento, resta competente su richiesta lo Stato della sede del datore, se entrambi gli Stati lo hanno firmato. Non si applica agli indipendenti né a chi svolge altre attività nello Stato di residenza.
Accordo sulla libera circolazione delle persone Svizzera–UE (ALC, RS 0.142.112.681), art. 8 e allegato II · UFAS, Comunicazione alle casse di compensazione AVS n. 470: telelavoro transfrontaliero UE/AELS (20.06.2023)
Procedura e prova
L'assoggettamento è attestato dal certificato A1, che il datore svizzero chiede alla propria cassa di compensazione AVS tramite ALPS. Per l'accordo sul telelavoro l'A1 vale dalla domanda, retroattivamente al massimo tre mesi, e per tre anni al massimo.
In caso di distacco temporaneo nell'UE o nell'AELS, l'assicurazione svizzera è mantenuta fino a 24 mesi, anche in telelavoro temporaneo, senza proroga possibile in tal caso. Le percentuali di attività per Stato dovrebbero essere documentate costantemente.
Fonti
Ricerca svolta con Omnilex e rielaborata per questo articolo. Informazioni generali sul diritto svizzero. La valutazione di un caso concreto dipende dai fatti e dal diritto applicabile.