Une direction d'école est-elle autorisée à discipliner des élèves qui harcèlent d'autres élèves sur le chemin de retour à la maison ?

14 mars 2025

Droit administratif

La direction de l'école a en principe la possibilité de discipliner les élèves en raison de leur comportement inapproprié, même si ce dernier a lieu en dehors des locaux de l'école. Cela découle généralement de ses obligations d'éducation et de surveillance. Toutefois, le lien matériel concret et la proportionnalité sont importants.

L'article 11 alinéa 1 Cst. prévoit que les enfants et adolescents ont droit à une protection particulière de leur intégrité et à la promotion de leur développement (art. 11 alinéa 1 Cst.). Cela pourrait servir de base pour intervenir également en dehors des cours, s'il s'agit de harcèlements graves menaçant leur intégrité.

De plus, l'art. 62 Cst. contient des directives générales sur les responsabilités des cantons en matière scolaire. Il convient de souligner notamment le rôle de l'école, qui ne consiste pas seulement à transmettre des connaissances, mais aussi à assurer l'éducation (art. 62 alinéa 2 Cst.). Dans l'intérêt public et dans le cadre de la surveillance scolaire, il est justifié d'agir contre les agissements graves pour protéger le développement des élèves.

Cependant, les mesures disciplinaires doivent être proportionnées et justifiées par un intérêt public ou la protection des droits fondamentaux de tiers (art. 36 alinéa 2 et 3 Cst.).

Dans la mesure où le harcèlement sur le chemin du retour est concret et grave, et qu'il existe un lien direct avec l'activité scolaire, cela peut justifier une mesure disciplinaire, en tenant compte de la proportionnalité et des bases légales.

En résumé :

1. La direction de l'école pourrait discipliner des élèves si leur comportement est sérieux et a un lien clair avec l'activité scolaire.

2. Les mesures doivent être proportionnées et justifiées conformément à l'art. 36 alinéa 2 et 3 Cst.

3. La protection de l'intégrité physique et mentale des jeunes selon l'art. 11 alinéa 1 Cst. est une considération fondamentale.

Si des difficultés concernant le comportement individuel de certains élèves surgissent, qui ne peuvent être résolues, l'école a la possibilité de prendre des mesures disciplinaires appropriées (zh.ch/de/bildung/schulen/volksschule/rechte-und-pflichten-der-eltern/volksschule-disziplinarmassnahmen.html 1).

Quellen

Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999 > 2. Titre : Droits fondamentaux, droits civiques et objectifs sociaux > 1. Chapitre : Droits fondamentaux > Protection des enfants et des jeunes

Art. 11 al. 1 Cst.

1 Les enfants et les jeunes ont droit à une protection particulière de leur intégrité et à la promotion de leur développement.

Art. 11 al. 2 Cst.

2 Ils exercent leurs droits dans les limites de leur capacité de discernement.

Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999 > 2. Titre : Droits fondamentaux, droits civiques et objectifs sociaux > 1. Chapitre : Droits fondamentaux > Protection des enfants et des jeunes

Art. 11 al. 1 Cst.

1 Les enfants et les jeunes ont droit à une protection particulière de leur intégrité et à la promotion de leur développement.

Art. 11 al. 2 Cst.

2 Ils exercent leurs droits dans les limites de leur capacité de discernement.

Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999 > 3. Titre : Confédération, cantons et communes > 2. Chapitre : Compétences > 3. Section : Éducation, recherche et culture > Système scolaire*

Art. 62 al. 1 Cst.

1 Les cantons sont responsables du système scolaire.

Art. 62 al. 2 Cst.

2 Ils veillent à ce qu’un enseignement primaire suffisant soit accessible à tous les enfants. L’enseignement primaire est obligatoire et placé sous la direction ou la surveillance de l’État. Dans les écoles publiques, il est gratuit.

Art. 62 al. 3 Cst.

3 Les cantons offrent une éducation spéciale adéquate à tous les enfants et jeunes handicapés, jusqu'à leur 20e anniversaire au plus tard.

Art. 62 al. 4 Cst.

4 Si aucune harmonisation du système scolaire liée à l’âge d’entrée à l’école, à la scolarité obligatoire, à la durée et aux objectifs des niveaux éducatifs, à leurs transitions ainsi qu’à la reconnaissance des diplômes n’est réalisée par la voie de la coordination, la Confédération émet les règlements nécessaires.

Art. 62 al. 5 Cst.

5 La Confédération réglemente le début de l'année scolaire.

Art. 62 al. 6 Cst.

6 Lors de l’élaboration de prescriptions fédérales touchant aux compétences des cantons, la participation des cantons revêt une importance particulière.

Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999 > 3. Titre : Confédération, cantons et communes > 2. Chapitre : Compétences > 3. Section : Éducation, recherche et culture > Système scolaire*

Art. 62 al. 1 Cst.

1 Les cantons sont responsables du système scolaire.

Art. 62 al. 2 Cst.

2 Ils veillent à ce qu’un enseignement primaire suffisant soit accessible à tous les enfants. L’enseignement primaire est obligatoire et placé sous la direction ou la surveillance de l’État. Dans les écoles publiques, il est gratuit.

Art. 62 al. 3 Cst.

3 Les cantons offrent une éducation spéciale adéquate à tous les enfants et jeunes handicapés, jusqu'à leur 20e anniversaire au plus tard.

Art. 62 al. 4 Cst.

4 Si aucune harmonisation du système scolaire liée à l’âge d’entrée à l’école, à la scolarité obligatoire, à la durée et aux objectifs des niveaux éducatifs, à leurs transitions ainsi qu’à la reconnaissance des diplômes n’est réalisée par la voie de la coordination, la Confédération émet les règlements nécessaires.

Art. 62 al. 5 Cst.

5 La Confédération réglemente le début de l'année scolaire.

Art. 62 al. 6 Cst.

6 Lors de l’élaboration de prescriptions fédérales touchant aux compétences des cantons, la participation des cantons revêt une importance particulière.

Art. 36 al. 3 Cst.

3 Les restrictions des droits fondamentaux doivent être proportionnées.

Art. 36 al. 3 Cst.

3 Les restrictions des droits fondamentaux doivent être proportionnées.